付小均
在黑龙江垦区，常可以看到这样的情景：一望无际的田野长满茂盛的庄稼，职工家里囤着卖不出去的粮食，可人们又起劲地将最后的湿地荒地翻耕，继续扩大耕地。 有这么多的地和粮食，为什么还要开荒呢？ 在黑龙江省萝北县一个农场，笔者了解到，农场职工承包一垧地（合15亩）要向农场交纳1700元的管理费和税，在种植过程中，种子、化肥、农药、雇工、租机器等开支大约要花2200元。这样，一垧地的基本开支达到3900元。假如在正常年份种大豆，一垧地一般可收获2500公斤左右，按目前市场上大豆的收购价算，种一垧大豆可获利600元，平均每亩地获利仅40元。如果生产资料的价格上涨了，如果年成不好减产了，如果市场上大豆价格下降了……只要有一点不测，承包土地的职工辛辛苦苦干了一年，不但连一亩地40元的微薄利润都没有，很可能还要倒欠农场的钱。 于是他们就去开荒。只有开荒才有收益，因为开荒可以逃避征税，肥沃的处女地无需施更多的化肥便有收获。最后的湿地就这样逐渐消失，郁郁葱葱的树木没有了，水土在流失，生态在破坏。 那么农场是否因为能多收一些土地使用费而日子好过了呢？ 农场要按月向老职工支付离退休费和医疗费，占总收入的三分之二；农场臃肿庞大的行政开支，几乎花掉了最后的钱。尽管农场每年有上千万元的收入，但它依然贫困。而且更为严峻的问题是：当没有荒地可开的时候，农场怎么办？它将如何生存如何发展？ 开荒揭示了一个现实而又紧迫的问题：由生产建设兵团演变而来的农场还在旧体制的轨道运转的时候，被猝不及防地推向了市场的前沿，农场陷入了两难境地：一方面，它是国家主要粮食生产基地，大部分土地必须种粮是农垦系统的职责；另一方面，它的产品又受到粮食市场状况的约束，粮食要顺价销售，国家不再给予补贴，农场就这样夹在计划和市场中间。 （《经济日报》9．22）
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